今日是新加坡领导层交接的历史性日子,主政20年的总理李显龙将交棒给第四代领导班子的“同侪之首”黄循财,李家天下告一段落,宣誓仪式今晚举行。在权力交接前夕,黄循财接受当地媒体联访,表示上任之后做好准备重新检讨一切,国家未来发展难再追循“瑞士生活水平”单一标杆,因为进入未知的全新领域。据分析,黄循财上任后要面对数项艰巨挑战,如高龄少子、股市不振、游走中美之间等。
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▲李显龙上周四主持总理任内最后一次内阁会议,与继任人黄循财握手。
狮城媒体昨日刊出原副总理兼财长黄循财的联访内容。黄说:“过去我们可以泛泛地说追求瑞士的生活水平,如今则很难确定单一的基准。在这个新阶段,我们正处于未知领域,我们必须找到前进的道路。”他补充道:“我们仍然必须向最好的人学习,找到最佳做法,但我们必须开辟新天地。我们必须为我们的问题和挑战找到新的解决方案。”
新加坡第二任总理吴作栋还在担任副总理时,就定下一个具体目标:国家在1999年实现1984年的瑞士生活水平。很多狮城人的“新加坡梦”就是对5C的追求,即Cash(钞票)、Credit Card(信用卡)、Car(汽车)、Condominium(公寓)、Country Club(乡村俱乐部会籍)。不过,与年轻人接触后,黄循财意识到许多人不再以物质来衡量生活素质,而是希望作出更有意义的贡献。
面对少子化股市不振等挑战
51岁的黄循财说,他会贯彻协商式的领导风格,并“准备重新审视一切……准备重新检讨一切假设,以及考虑在不同环境、社会期望和需求下,我们能如何改变做法”。
黄循财上任后要面对的一个艰巨挑战是高龄少子问题。人口老化及少子化(生育率低),将导致劳动力缺乏,同时加重医疗保健支出。近年新加坡人口老龄化加速,65岁及以上占了近两成,生育率也在去年跌至0.97,创历史新低。
在2023年11月至12月进行的一项民调发现,70%的年轻人(21至34岁)认为没有必要结婚,58%的中年组别(35至49岁)也有同样看法。新加坡多年来实施奖励生育措施,都无法提高生育率,对狮城保持稳定增长的雄心造成压力。另一挑战是股市不振。新加坡股市近来受到成交量低迷的困扰。就新股上市(IPO)宗数和集资金额而言,去年新交所是全球最淡静的交易所之一,只有7宗IPO和3亿美元的集资额。
相比之下,同为东南亚国家的印度尼西亚,其证券交易所去年有79宗IPO,以总宗数计,跻身全球前五大。印度去年的IPO数量达到234间。
英国《金融时报》日前报道,新加坡正研究提振股市的改革提案,当中的建议包括让当地退休基金及主权基金投资股市。
在外交方面,不少经济师认为,与美国和中国这两个世上最大经济体建立友好关系,是狮城重要的优先事项。马来亚银行经济学家蔡克斌指出,李显龙一直能够与中美保持友好关系,在日益分化的世界中,保持这种微妙的平衡和建设性关系,是黄循财的巨大挑战。