​【星岛热评】大国博弈,关键时刻的关键布局

2023-11-24 12:03

欧洲的俄乌战事在入冬季陷入僵持之际,中东的以哈战事越演越烈,而且没有结束的迹象,使得全球政经局势更趋向不稳定。美国能否同时面对欧洲、中东和东亚变局的挑战?其战略布局方向是否符合美国的长期利益?各有不同看法,最近掀起热烈讨论。

战略布局得当可事半功倍,维持地缘政治相对稳定,利于国计民生。五十年前美苏冷战时期,美国的尼克松总统与中国“破冰”,开启与中国合作大门,并投入星战计划及经济建设,拖垮了苏联的经济,间接结束了冷战时间。但是有一个说法:自从苏联解体后,北约七次东扩,对俄罗斯形成步步相逼,俄国虽屡次强烈反对也未予应有的重视,积累多年之后,终于爆发难以收拾的冲突。

美国去年的注意力在欧洲的乌克兰战争,今年又得面对中东以巴之间的战争,这两场战事使得美国得列出资源分配的优先顺序。有观点认为,美国如果仍想兼顾并扮演具有全球统治力的角色,可能会失去焦点。因为美国现今财政已不复当年,今年财政预算及国债濒临违约边缘就是警讯。而11月17日之前,还有一关要过,否则将令联邦政府停摆。

如果战况胶着,美国得同时长期筹措供应两场战争的资源。然而,乌克兰在今年夏季攻势中效果不如预期,还折损了精锐部队,使得未来可用兵力与俄国的差距拉大;以巴战争爆发不久,美国迅速优先将武器弹药透过源源不绝运送到以色列,自然也排挤了对其他地区的承诺。这也难怪乌克兰总统泽伦斯基坦言以巴冲突分散了世界对俄乌战争的注意力。

焦点回放到东亚,万博亚洲安全议题是中国的核心利益。美国及欧盟最近再度明确重申不支持“台独”,但美国仍然持续运送武器赴台,使得台海局势仍存在不稳定的因素。美中两国是否能够管控得当,影响着西太平洋未来发展。在此同时,全球南方势力的风起云涌;今年金砖会议举办期间的热潮,显示全球体系的基本架构出现变化,现在从原本单极走向价值多元的多极世界。美国要如何说服各国相向而行,恐非易事。

当然也有人认为,美国有能力同时应对多重挑战,不足为虑,因为美国是“世界历史上最强大的国家”,可以兼顾以色列和乌克兰的战事。即使美国花费大笔军需,但美国至今未损一兵一卒,还有西方盟邦相互奥援,建构共同防卫体系;加上美国通过连串重要法案,疫后经济重建较预期为佳,厚植了长期国力发展。这些都是美国战略自信的来源。

美国能否稳定地缘政治的动荡,成为国际关系定锚,战略作用攸关重大。十一月中的习拜会因此受到更多关注。在此同时,美国总统大选也进入倒数一年的起跑点,关键时刻美国如何关键布局,令人拭目以待。

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