内地渔船跨境偷捕“一网打尽”,港渔民两晚失800万渔获

发布时间:2023-09-26 09:42

一年一度的休渔期刚于上月中完结,有渔民指,大批内地渔船趁休渔期闯港非法捕鱼,更有害群之马利用传统灯光诱捕方法,结合本港已禁止的拖网方式,进行杀伤力极大的“光灯拖网”,其中长洲以南海域属重灾区,在休渔期结束前两日,每晚竟有近40艘内地渔船到来,以每晚每艘渔船捕获价值近10万元的渔获计算,本地渔民短短48小时内便失去价值800万的渔获。渔民团体批评偷捕行为掠夺本港海洋资源,严重伤害本港渔民生计,虽多次通知海事处及报警,惟收效不大,盼当局加强巡查扫荡,杜绝跨境偷捕。

有渔民指,休渔期间大批内地渔船闯港非法捕鱼。

▲有渔民指,休渔期间大批内地渔船闯港非法捕鱼。

内地于1999年起每年在南海实施为期2个月的休渔期,以保育渔业资源,至2017年,休渔期延长至3个半月,由5月1日至8月16日。据渔农自然护理署资料,于2020年约有1400艘本港渔船受休渔期影响。与此同时,港府自2012年12月31日起禁止在本港水域拖网捕鱼,然而业界指,过去多年持续有内地渔船违法闯港拖网捕鱼,更有本港渔民僱用内地船工来港,近年跨境偷捕越见严重。

现时内地渔民非法入境捕鱼的黑点,包括长洲及南丫岛水域、塔门和大屿山一带,于上述区域作业的渔民各自成立通讯群组,当发现有内地渔船闯入本港水域作业便拍照存档,并记下时间及日期等资料,向海事处及渔护署等部门报告。有渔民称,非法入境捕鱼于休渔期前,在各区都有发生,个别地区相对较少,但亦有区域遭大肆滥捕。

“光灯拖网”杀伤力极大

大埔区渔民强哥指,靠近深圳大鹏湾的塔门、高流湾、长短咀,以及较偏远的东平洲都是重灾区。他称,休渔期前的日间约下午2时,约有5至6艘内地船非法进入本港海域捕鱼,傍晚6时左右则增至10多艘,到休渔期虽略有收敛,但仍有内地渔船闯境,全部采传统“掺缯”方式拖网捕鱼,至翌日凌晨3时或4时离去,“不排除是大鹏湾一带渔民闯港捕鱼,因大鹏湾与塔门位置靠近,特别是东平洲较贴近内地。”

强哥解释,“掺缯”属近岸拖网作业,渔船两旁设木撑架,悬挂长网袋,渔船航行时捕捞在近水面层栖息的鱼虾。他指,有渔民曾见7至8艘渔船一字排开拖网前进,每网渔获达数百斤,价值2万至3万元。

休渔期过后,内地渔船陆续回来,现时日间达7至8艘,晚上增至15艘。强哥说,近日内地渔船变本加厉,竟驶至蚺蛇湾及长短咀的近岸海面作业,如“无王管”。此外,大屿山芝麻湾、塘福对开的茶果洲,以及喜灵洲一带海域亦是热门地点,渔民曾发现,有内地渔船将内地也禁用、俗称“蛇笼”的渔具投入海中,最长可达百米。

港府自2013年起禁止拖网捕鱼,但近年越来越多内地渔民使用。

▲港府自2013年起禁止拖网捕鱼,但近年越来越多内地渔民使用。

港九渔民联谊会理事长周水根提到,休渔期后本港海域鱼产量上升,吸引更多内地渔民闯港偷捕。他称,大部分内地渔民的船只不大,于船头亮大灯吸引底层栖息的鱼游上水面,再结合本港已禁止的“掺缯”拖网捕鱼,成为“光灯拖网”,大量捕捉近日“当造”的池鱼及青鳞等小型鱼,也有大型渔船来港捕捉较底层栖息的贵价鱼,如黄花鱼及鲳鱼。

团体批掠夺海洋资源

港岛以南的长洲及南丫岛一带的渔获较丰,近年已成内地渔船“光灯拖网”的重灾区,长洲近岸渔民协会秘书长布家玲直言,近年该处的中港海域接壤地,密布闯港的内地渔船,最夸张是今年8月16日休渔期完结前两日,竟连续两晚有近40艘内地渔船到上址海域大肆捕鱼,若以每晚每艘渔船捕获近10万元渔获计,短短两晚便捕捉了价值800万的渔获,“严重影响本地渔民生计”。

布家玲指,本港禁止拖网是希望丰富海洋资源,然而内地渔船频密进出并非法拖网捕鱼,如同掠夺相关资源,担心会重创本港渔民的生存空间。另有渔民指,曾见内地渔船竟去到南丫岛附近捕鱼,亦有个别内地渔民只在本港与内地海域接壤处作业,当渔护署、海事处或水警到场驱赶,内地渔船便即时返回内地水域,待执法部门离开后又来港偷捕,问题难以根治。今年4月,两名内地渔民于本港东北面石牛洲水域非法捕鱼被捕,二人被判入狱及充公小艇等,但准缓刑两年。周水根指,该案件罕有地人赃俱获,但判刑轻,难起阻吓作用,直言“非法入境捕鱼好过去银行  钱”,又形容守法的本地渔民“糖都无得食”。

事实上,当局亦留意相关情况。上月中及本月初,海事处两度与渔护署及警方进行联合行动,但只发现两艘船只涉嫌不当使用光灯捕鱼。渔护署指,自2021年至上月底,共接获约410宗非法捕鱼投诉,涉及大鹏湾、石牛洲、果洲、索罟群岛、长洲以南及蒲台等水域,期间与警方及海事处进行370次联合行动,成功检控22宗非法捕鱼活动,涉及的个案最高罚款1万元,最长入狱4星期。

警方、渔护署及海事处在上月中及本月初联合执法。

▲警方、渔护署及海事处在上月中及本月初联合执法。

非法入境捕鱼好过去银行拿钱”

警方亦指,一直积极协助相关部门防止及打击在本港水域内之非法捕鱼活动,包括定期进行联合行动,日常巡逻若发现非法捕鱼,会截停及调查相关船只,并通知相关部门以拘捕及检控,若接获投诉会派水警调查及执法。不过周水根指,渔民几乎每次出海都遇到非法入境捕鱼的内地船,不解为何当局执法数字相对偏低,盼当局加强扫荡,杜绝跨境偷捕,保障渔民生计。

有渔民于塔门海面,发现水警(右)驱赶非法入境拖网的内地渔船。

▲有渔民于塔门海面,发现水警(右)驱赶非法入境拖网的内地渔船。

难抵强光通宵照射  无敌海景变全死角

有坐拥360度无敌海景的赤柱居民指,因难抵渔船光灯通宵照射,要拉窗帘才能入睡,亦有热心市民成立关注组监察,更自发出海巡视,追踪光害。

赤柱居民Fiona的寓所有360度无敌海景,但入住两年发现光害越见严重,过去晚上不开冷气睡觉,享受海风,但近月光害加剧,曾试过未拉窗帘入睡,结果被强光照至失眠。本月初,她发现蒲台岛以北的本港水域出现怀疑光灯船,通报海事处后却获回覆指可疑船只身处内地,未能执法。

其后,“香港渔船违法使用光灯关注组”发言人Sky,出海巡查,于蒲台岛以北本港水域,发现该艘挂满强灯的舢舨。他指,光灯诱捕是传统捕鱼方式,但法例要求光灯须配灯罩及照向海中,而舢舨上的光灯没使用灯罩,导致强光乱射,形成光害。

Sky本月初在蒲台岛以北发现无人机动舢舨,船上挂满光灯,疑作光灯围网捕鱼。

▲Sky本月初在蒲台岛以北发现无人机动舢舨,船上挂满光灯,疑作光灯围网捕鱼。

Sky谈起该关注组的起缘,家住大埔的他在3年前起从寓所远眺海面,见到如同白昼的强光,遂与同受光害影响的薄扶林、鸭  洲、赤柱及西贡居民组成关注组,发现强光来自渔船的光灯。过去数年他与其他组员不时向海事处通报,惟成效不大,便自发出海巡视。他说,近月在长洲及马鞍山附近海面,也见到不同船只所用的光灯都未有配上灯罩。

此外,摄影发烧友苏先生日前到万宜水库东坝行山及拍摄夜景,发现对开海面出现强光,影响拍摄。他说,同类的“强光阵”早前也于大坳门及港岛鹤咀海面出现。

长洲近岸渔民协会秘书长布家玲指,部分渔民已订购相关装置减少光害,日后会加强教育。海事处回覆指,由2021年1月至今年8月底,处方接获70宗涉及大屿山南部、南丫岛南面及港岛南面和东面海域有关的光灯捕鱼投诉,已进行97次行动,包括18次跨部门行动,成功检控17宗个案,分别罚款600元至1000元不等,另正跟进27宗个案的检控工作。

港九渔民联谊会理事长周水根指,当局就光灯捕鱼上监管不足,导致情况失控。Sky建议海事处于日间及入黑前,巡查渔船的光灯设施,对未加装灯罩的渔船作出票控,并可将灯光设施列为“捕鱼工具”,让渔护署透过发捕鱼牌作规管。他希望当局强制渔船安装具定位功能的“船舶自动识别”系统,以解决现时难确认渔船位置的漏洞。

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